На фоне проводимой пенсионной реформы среди населения даже стала распространяться информация о том, с 2020 года пенсия не будет индексироваться и после увольнения, поэтому рекомендовано , чтобы получить проиндексированную пенсию до введения новых правил.
В целом относительно пенсий работающих пенсионеров в 2020 году можно отметить следующее:
Индексация пенсии работающим пенсионерам в 2020 году
Пенсии работающих пенсионеров с 1 января 2020 будут выплачиваться по тому же самому принципу, который сложился с момента отмены индексации выплат для этой категории россиян. Так с 1 января 2016 года пенсионное обеспечение для них остается на том же уровне, который был определен при выходе на пенсию . Увеличиться оно может только в результате учета дополнительных страховых взносов, уплачиваемых в период официальной трудовой деятельности, что происходит ежегодно с 1 августа .
Как это работает:
- С 2016 года для работающих пенсионеров не увеличивается стоимость одного и размер с учетом роста цен в России (уровня инфляции), как это происходит ежегодно для неработающих граждан.
- Эти параметры для работающих пенсионеров зафиксированы на том уровне, который был установлены на дату выхода человека на пенсию . А, следовательно, за счет проводимой индексации размер получаемого пенсионного пособия не увеличивается.
Таким образом, в 2020 году из-за действующего моратория на индексацию пенсий работающим пенсионерам стоимость ИПК и фиксированной выплаты для них останется на прежнем уровне, а значит обещанную Правительством для этой категории граждан производить не будут.
Однако все пропущенные индексации за время работы для этой категории пенсионеров будут учтены при окончательном определении размера выплат .
Вернут ли индексацию работающим пенсионерам
Возвращаться к индексации для работающих граждан Правительство не планирует . Хотя Президент В. Путин и премьер-министр Д. Медведев неоднократно заявляли, что проработают вопрос о «разморозке» индексации при условии увеличения доходов федерального бюджета.
Но окончательную позицию Правительства озвучил министр финансов России и первый вице-премьер Антон Силуанов. Он сообщил, что изменять нынешний подход к выплате пенсий работающим пенсионерам в ходе пенсионной реформы нецелесообразно. А в качестве обоснования такого решения глава Минфина привел следующие причины:
- Задачей, поставленной так называемым «майским указом» президента, является обеспечение высокого темпа роста доходов россиян, что в отношении работающих пенсионеров в последние годы и так обеспечивается ростом заработных плат .
- Например, за 9 месяцев 2019 года, по данным Росстата, зарплаты в России увеличились на 6,3%.
- Кроме того, после увольнения пенсионеру все равно будет пересчитан размер пенсионного обеспечения с учетом всех пропущенных с 2016 года индексаций. Иными словами, «заморозка» пенсий работающим пенсионерам действует только в период их работы и не отменяет права пенсионера на пропущенные по этой причине ежегодные индексации.
По этим причинам изменять порядок пенсионных выплат для работающих россиян и восстанавливать для них индексацию Правительство не планирует из-за довольно высоких темпов роста зарплат. Это вписывается в концепцию Правительства по обеспечению роста доходов населения: для неработающих рост доходов осуществляется в результате индексаций, а для работающих - за счет увеличения зарплат.
Будет ли прибавка к пенсии работающим пенсионерам в 2020 году
Утвержденное на 1 января 2020 повышение пенсионных выплат на 6,6% не коснется работающих пенсионеров из-за действующего с 2016 года моратория. Поэтому прибавка к пенсии для этой категории граждан в 2020 году будет проведена только с 1 августа в результате беззаявительного перерасчета. Осуществляется она автоматически на основании тех данных, которые согласно закону ежемесячно направляют в ПФР работодатели.
Доплата с 1 августа производится за счет учета в размере пенсионного пособия пенсионных баллов (ИПК), сформированных за счет уплаты страховых взносов во время трудовой деятельности пенсионера. Порядок перерасчета имеет несколько существенных особенностей, которые в значительной мере влияют на размер прибавки:
- Учитываются ИПК, сформированные за счет уплаты в прошедшем году . Это значит, что при перерасчете с 01.08.2020 г. будут учтены страховые взносы за время работы в 2019 г.
- Размер прибавки определяется как количество накопленных пенсионных баллов, умноженное на стоимость одного ИПК. Но и здесь есть ряд ограничений:
- стоимость 1 ИПК для работающего пенсионера зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода на пенсию (по причине «заморозки» индексации для них);
- количество учитываемых баллов ограничено только тремя (3 пенсионных балла в 2019 году составляют 261,72 руб.).
Это означает, что размер доплаты будет зависеть от даты оформления гражданином пенсионных выплат. Чем раньше пенсионер оформил пособие, тем меньшая прибавка для него будет назначена с 1 августа 2020 из-за пропущенных индексаций балла.
Максимальный размер прибавки в 2020 году будет осуществляться тем гражданам, которые оформили выплаты в течение 2019 года и накопили после выхода на пенсию 3 пенсионных балла. Доплата составит 261,72 руб
. В любых других случаях прибавка будет меньше указанной суммы.
Фото pixabay.com
Будут ли платить пенсию работающим пенсионерам в 2020 году в России
В связи с проводимой Правительством пенсионной реформой стали активно распространяться слухи об отмене пенсий работающим пенсионерам . Однако еще 11 июля 2018 г. замминистра труда и соцзащиты А. Пудов заявил о том, что такое решение в рамках запланированных Правительством изменений пенсионной системы приниматься не будет. Работающим пенсионерам по-прежнему будут платить пенсии.
Стоит сразу отметить, что ст. 39 Конституции гарантирует право гражданину России на получение пенсионного пособия в предусмотренных законом случаях: при достижении пенсионного возраста, при получении инвалидности или по случаю потери кормильца. Поэтому полностью отменить выплаты пенсий невозможно - можно только скорректировать отдельные условия ее получения (например, повысить пенсионный возраст ).
Необходимо отметить, что на фоне последствий экономического кризиса в 2016 году от Минфина уже поступало предложение об ограничении права работающих пенсионеров на получение пенсии в определенных случаях:
- Если пенсионер имеет ежегодный доход больше 500 тыс. руб. (в более мягком варианте предложения - 1 млн руб.), предлагалось полностью отменить для них пенсионное обеспечение.
- Если ежемесячный доход пенсионера больше 2,5 прожиточных минимумов , предлагалось отменить фиксированную выплату к страховой пенсии для таких граждан (тогда, в 2016 г., она составляла 4559 руб.).
Такое предложение так и не было рассмотрено и реализовано . Хотя Ольга Голодец, в 2016 году занимавшая должность вице-премьера по социальной политике, заявляла, что такой законопроект все же был подготовлен, но в Правительстве больше не обсуждался .
Нужно ли увольняться до ноября 2020 года
Проведение пенсионной реформы в России стало сопровождаться еще одним слухом - якобы работающим пенсионерам надо уволиться до ноября 2019 года , иначе в 2020 году они будут лишены права на учет в размере своей пенсии всех пропущенных за годы работы индексаций. На фоне этого в ряде регионов страны пенсионеры действительно стали массово увольняться, а в Пенсионный фонд стали поступать многочисленные запросы на разъяснение ситуации.
На самом деле ни в одном законе не содержится каких-либо положений, согласно которым работающих пенсионеров могли бы лишить права на получение полноценной индексации пенсии после увольнения. Поэтому распространяемая информация является недостоверной .
В действительности никакой необходимости в увольнении пенсионеров до конца 2019 года нет, так как в 2020 году порядок индексации после увольнения останется прежним. Пенсия в повышенном размере будет назначаться с 1 числа следующего после увольнения месяца. При этом необходимо понимать, что уволившийся гражданин получает увеличенную пенсию с опозданием - через три месяца после увольнения . Это связано с особенностью процесса передачи информации от работодателя в ПФР, но все прибавки за месяцы задержки будут компенсированы в полном объеме .
Например:
- Предположим, пенсионер прекращает работать в январе 2020 года. Соответственно, при начислении пенсии уже с февраля-месяца он будет считаться как неработающий.
- В марте в ПФР поступит отчетность от бывшего работодателя, согласно которой гражданин будет значиться уже неработающим.
- В апреле Пенсионный фонд вынесет решение о перерасчете размера пенсии и учете всех пропущенных индексаций.
- В мае пенсионер получит повышенный размер выплаты, а также доплату за февраль, март и апрель.
В настоящее время как у нынешних, так и у будущих пенсионеров вызывает большой интерес вопрос, касающийся не только обсуждаемой пенсионной реформы, но и того, будет ли проводиться индексация пенсий работающим пенсионерам. Эта тема поднимается и на обывательском, и на государственном уровне, причем уже не первый год. Но в этом году тема стала бурно обсуждаться еще и в связи с законопроектом о возможной пенсионной реформе.
Что такое индексация пенсий?
Под понятием индексации подразумевается увеличение размера пенсии на определенную сумму, проводимого по причине роста цен на потребительские и иные товары. Кроме пенсионных выплат, таким же образом перерасчету подлежат минимальные размеры заработных плат, стипендий и иных выплат социального характера.
Подобные мероприятия осуществляются на основании закона о гос. пенсионном обеспечении в России № 166-ФЗ, принятого 15 декабря 2001 г. Согласно закону, процедура происходит первого числа последующего месяца после того, когда официально публикуется новый индекс цен на главные продукты. Нет единой даты, на которую приходится индексация пенсии бывшим работающим пенсионерам или неработающим с момента выхода ими на заслуженный отдых при достижении соответствующего возраста. Поэтому власти выбирают и декларируют определенное число, когда будут проводиться очередные изменения самостоятельно.
При индексации пенсии пересматриваются размеры выплат, касающиеся:
- Надбавок.
- Дополнительных средств.
- Доплат к социальной помощи.
На очередное увеличение пенсионных выплат оказывают влияние предыдущие увеличения, даты, когда были приняты соответствующие решения и, конечно, статус гражданина (то есть является ли он работающим или нет, инвалидом, военнослужащим и так далее).
Индексация пенсий раньше и сегодня
Данный перерасчет осуществлялся ранее в отношении всех пенсионеров: работающих и неработающих. Однако с начала 2016 года индексация пенсий работающим лицам пожилого возраста была прекращена. Вернее, правительство заявило о так называемой «заморозке» данной операции, объяснив это сложной финансовой ситуацией в стране. Такое положение действовало в 2016, 2017 и нынешнем году.
Однако в прошлом году пенсионерам смягчили «горькую пилюлю» единовременной выплатой в размере 5 тыс. руб. Она была произведена в январе 2017 года в отношении пожилых людей (вне зависимости от того, продолжали ли они трудиться или нет). В 2018 году пенсионеры также ждали подобной поддержки от государства. Но такой выплаты уже не было. Поэтому они продолжают надеяться не только на то, что будет проведена индексация пенсий бывшим работающим пенсионерам, но и на то, что и работающим пенсионерам она также восстановится.
Пенсии работающих и неработающих пенсионеров: различия в суммах
До того времени, как отменили индексацию пенсий работающим пенсионерам, увеличение выплаты осуществлялось посредством:
- Индексации пенсионных баллов, а также фиксированной части пенсии.
- Увеличения числа баллов за предыдущий год работы.
- Отчислений накопительной части выплаты.
Но после приостановления индексации рост суммы стал обеспечиваться только посредством повышения ИПК. Если пенсия оформлена до отмены индексации, то перерасчет производится на ту сумму, которая была начислена на начало 2016 года. Сравнить изменения сумм работающих и неработающих пенсионеров поможет следующая таблица.
| Год | Работающие пенсионеры | Вышедшие на отдых пенсионеры | |||
| Стоимость ИПК | Макс. добавка на 3 балла | Величина средней выплаты в руб. | Индексация в процентах | ||
| 2015 | 71,41 | 12145 | 12145 | ||
| 2016 | 74,27 | 214,23 | 12573 | 13132 | 4 |
| 2017 | 78,58 | 214,23 | 12592 | 13620 | 5,8 |
| 2018 | 81,49 | 214,23 | 12788 | 14410 | 3,7 |
| 2019 | 214,23 | 13002 | 15367 | 7,05 |
Как видно из приведенной таблицы, одна только индексация, проводимая в отношении выплат неработающим пенсионерам, позволит увеличить сумму на 3222 рубля, в то время как пенсия сверстника, который продолжит трудовую деятельность, увеличится только на 857 руб. (так как индексацию пенсий работающим пенсионерам в 2018 году и 2019 году, равно как и в 2016 и 2017 году, не проводили и не планируют проводить).
Тем не менее после ухода с работы пенсионера будет произведен перерасчет, при котором учтут пропущенные индексации. В результате за счет накопленных баллов за время продолжения человеком трудовой деятельности на пенсии выплата ему возрастет по сравнению с тем пенсионером, который сразу вышел на заслуженный отдых после наступления соответствующего возраста.
Обсуждения индексации пенсий в Государственной думе
С момента, когда индексация пенсий работающим пенсионерам была приостановлена, в Госдуму не раз вносились предложения о возобновлении соответствующих выплат. Это было вызвано как несправедливостью по отношению к данным гражданам, так и экономической необоснованностью этого мероприятия. Дело в том, что изначально отмена индексации преследовала чисто экономический интерес: правительство надеялось таким образом сэкономить деньги на работающих пенсионерах. Однако уже вскоре пожилые люди сориентировались, что к чему, и нашли оптимальный вариант, как выйти из положения, не теряя при этом денег.
Одни действительно уволились с работы, но многие просто перешли в так называемую «серую зону» и продолжили трудиться без соответствующего оформления. В результате количество работающих пенсионеров снизилось с 15 259 000 человек до 9 600 000 человек. Поэтому ожидаемой государством экономии так и не произошло. Скорее, наоборот, данная мера привела к убыткам.
Также весной 2018 г. для рассмотрения в Госдуму направили законопроект № 362896-7 об отмене индексации. Но после регистрации его отложили на неопределенный срок.
01.07.2018 года такой же законопроект был выдвинут партией ЛДПР. Партийцы также заявляли, что принятие данных мер отрицательно сказалось на материальном положении пенсионеров. При этом существенно сократилась численность официально работающих пенсионеров, так как подработка неофициальным путем оказалась выгоднее. Но и этот законопроект был отменен с пометкой о том, что государственных денежных средств не хватит на осуществление мероприятий, предусмотренных законопроектом.
Таким образом, ни одно из предложений так и не было одобрено.
Перерасчет работающим пенсионерам в текущем году
Несмотря на то что индексация пенсии в 2018 работающим пенсионерам не проводится, их выплаты будут продолжать немного увеличиваться. Это осуществляется за счет перерасчета, который выполняется каждый год и основывается на пенсионных баллах, которые пенсионер заработал годом ранее. При этом предусматривается ограничивающий коэффициент - 3 балла. То есть если пенсионер заработал больше баллов, то соответствующая сумма, эквивалентная этому количеству, перейдет на следующий год.
В 2017 году стоимость каждого балла равнялась 78 руб. 58 коп. Поэтому максимальная надбавка, на которую мог рассчитывать работающий пенсионер в нынешнем году, составляла 235,74 руб.
Встреча В. В. Путина со М. В. Шмаковым в 2018 году
На очередной встрече президента с главой Федерации независимых профсоюзов М. В. Шмаковым, состоявшейся еще в апреле 2018 года, обсуждался вопрос о том, будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам возвращена в ближайшее время или нет. После разговора В. В. Путин поручил правительству заново изучить проблему и возможность отмены заморозки.
Вопрос рассматривался вместе с возможностью ввода пенсионной реформы. Но правительство так и не вернуло работающим пенсионерам индексацию и не отменило заморозку. Когда же со своим сообщением выступил нынешний министр финансов РФ А. Г. Силуанов, он развеял все надежды пожилых людей и дал отрицательный ответ на вопрос о том, будет ли индексация пенсии работающим в 2018 году пенсионерам. Он прямо заявил, что до 2020 года отмена заморозки индексации выплат осуществляться не будет. Лишь в дальнейшем возможно возвращение к данному вопросу. Вместе с тем, данная проблема отошла на задний план при возникновении законопроекта об осуществлении пенсионной реформы.
Реформа пенсионной системы
Предполагается, что нашумевшая пенсионная реформа начнет действовать с начала 2019 года. Благодаря ей часть денежных средств будет направлена на поддержку лиц, уже достигших соответствующего возраста.
Увеличение же данного возраста планируется осуществлять постепенно. В результате этого мероприятия планировалось сделать так, что мужчины смогут выходить на пенсию лишь в шестьдесят пять лет, а женщины - в шестьдесят три года. Реформа должна завершиться к 2028 году для мужчин, а для женщин - к 2034 году. С промежутком через год повышение будет осуществляться на один год. Однако в ходе публичного заявления В. В. Путин предложил сократить повышение пенсионного возраста женщин с шестидесяти трех лет до шестидесяти лет. Поэтому на сегодняшний день пенсионную реформу планируется завершить для мужчин и женщин в одинаковый период: к 2028 году.
Правительство уверяет, что смысл пенсионной реформы заключается в том, чтобы высвободить бюджетные денежные средства за счет более позднего выхода на пенсию и соответствующего оформления выплаты. С ее учетом уже в 2019 году добавка к имеющейся пенсии каждый год составит по 1 тысяче рублей и в целом за год составит 12 тысяч рублей.
Как повлияет пенсионная реформа на выплаты
По прогнозам Министерства экономического развития, рост цен на основные товары в ближайшие годы будет иметь следующие отметки:
- В 2019 году - 4,3 %.
- В 2020 году - 3,8 %.
- В 2021 году - 4 %.
В ПФР предполагается увеличить пенсионные выплаты по старости следующим образом:
- В 2019 году - на 7,05 %.
- В 2020 году - на 6,6 %.
- В 2021 году - на 6,3%.
В соответствии со ст. 18 закона о трудовых пенсиях - ФЗ-№400 от 28.12.2013 года, - изменение величины страховых пенсий осуществляется 1 февраля. Увеличение социальной выплаты, так же как и индексации для неработающих пенсионеров проводится немного позже - 1 апреля.
Если приведенный выше процент индексации будет законодательно утвержден, то главные составляющие выплаты станут следующими:
- Индивидуальный пенсионный коэффициент (или ИПК) составит 87,24 руб.
- Фиксированная пенсия - 5 334 руб.
Как разъяснила этот вопрос председатель Счетной палаты Т. Голикова, увеличение выплаты будет выполняться в два этапа. Первого февраля величина пенсии увеличится на 4 % в связи с инфляцией, а затем, 1 апреля - еще на 2,4 %, благодаря экономии. Ранее же пенсии увеличивались только в связи с повышением цен на основные продукты. В результате нововведения вырастит и фиксированная часть пенсии, и ИПК.
Рост социальной пенсии увеличивается на тот показатель, который утверждается очередным Постановлением об индексации. В этом году выплата повысилась на 2,9 %, то есть на 255 руб. В ближайшие годы прогнозируются следующие изменения:
- В 2019 году - 0,4 %.
- В 2020 году - 2,9 %.
- В 2021 году - 2 %.
Если данные прогнозы подтвердятся, то в цифрах получатся следующие значения:
- По старости, а также инвалидам 2 группы - 5 200,96 руб.
- Инвалидам-детям - 12 482,17 руб.
- Инвалидам 1 группы - 10 401,96 руб.
- Инвалидам 2 группы - 4 420,85 руб.
Наряду с повышением пенсии, на приблизительную сумму в размере одной тысячи рублей будет осуществляться индексация. Период окончания надбавок пенсионерам пока не назначен. За счет того, что в 2019 году в среднем пенсия увеличится на одну тыс. рублей, на календарный год она составит приблизительно 14 400 руб. В следующем году среднее значение достигнет 15 367 руб., то есть надбавка станет равна примерно 1 067 рублей. Предполагается, что к 2024 году данный показатель пенсии вырастет приблизительно до 20 000 рублей.
Увеличение пенсий военным
Как заявляет заместитель министра обороны РФ Татьяна Шевцова, значительный рост пенсии ожидает и у военнослужащих. Если с 1.01.2018 года их повысили на 4 %, то к 2020 году размер увеличится уже на 12 %.
При этом понижающий коэффициент был заморожен на отметке 72,23 % до 2020 года. Предполагается, что это поможет повысить реальную величину выплат, чтобы обеспечить военным достойное проживание в старости. Данный коэффициент введен еще первого января 2012 года с целью оставления пенсий на одном уровне, не увеличивая их вместе с окладом военнослужащих. Таким образом, вопрос о том, чтобы осуществлялась индексация пенсии работающим военным, не ставится: их и без этого ожидает достойная жизнь на пенсии.
Выход на заслуженный отдых в следующем году
Условия выхода на пенсию для мужчин в этот период будут следующими:
- Достижение шестидесяти лет.
- Наличие трудового стажа от десяти лет.
- Накопление от 16,2 ИПК.
Условия выхода на пенсию для женщин таковы:
- Достижение пятидесяти пяти лет.
- Количество накопленных баллов от 16,2.
- Стаж работы - от десяти лет.
Привилегии на получение пенсии в этом году сохранятся у мужчин 1958 г. р., а также женщин - 1963 г. р. Вне зависимости от того, будет ли утвержден обсуждаемый законопроект или нет, они получат положенные выплаты в 60 лет и 55 лет соответственно.
Таким образом, первыми, кого коснется возможная реформа, станут мужчины 1959 г. р. и женщины 1964 г. р. Они выйдут на заслуженный отдых в 2020 году при достижении 61 года и 56 лет соответственно. В то же время есть целый ряд категорий граждан, которых будущая пенсионная реформа не коснется.
Если же к указанному периоду пожилые люди не смогли соответствовать даже минимальным параметрам, предусмотренным для получения страховой части пенсионной выплаты по старости, то мужчинам придется дожидаться соответствующих доходов до достижения 70 лет (а не 68 лет, как это было ранее), а женщинам - 65 лет (а не 60 лет, как это осуществлялось ранее). Если же человек имеет инвалидность, то он сможет оформить пенсию в любом возрасте. Но индексация пенсий работающим инвалидам не будет проводиться, как и остальным лицам, достигшим пожилого возраста, но продолжающим трудовую деятельность.
Индексация выплат, осуществляемая в отношении работающих пенсионеров в следующем году
Индексация пенсий работающим пенсионерам после 2018 года, как и ранее, не предвидится. Как сказано выше, об этом было доложено Антоном Силуановым 25.06.2018. Такое решение он объяснил тем, что постепенно стабилизируется экономическая ситуация, и доходы граждан увеличиваются, включая и категорию работающих пенсионеров. Поэтому у них и без индексации якобы все будет в порядке.
Таким образом, та существенная надбавка, размер которой в 2019 году в среднем составит одну тысячу рублей, не коснется пенсионеров, продолжающих трудиться. Единственная возможность увеличения размера выплат - это не ожидаемая индексация пенсий в 2018 году работающим пенсионерам, а перерасчет, который ежегодно осуществляется в августе. При этом учитываются суммы, перечисляемые работодателем в Пенсионный фонд в предыдущем году. Но даже в результате проведения данной операции рассчитывать на существенную прибавку никому из работающих пенсионеров не приходится. Причина кроется в ограничении заработанных баллов, которые засчитываются в очередном году. В настоящее время в расчете можно учесть только 3 пенсионных балла.
Для осуществления перерасчета работающим пенсионерам не нужно дополнительно обращаться в отделение ПФР по месту жительства с соответствующим заявлением. Операция осуществляется без этого. Стоимость пенсионных баллов рассчитывается без учета показателей инфляции. Фиксированная выплата также останется на прежнем уровне. Таким образом, рост данной суммы не считается при расчете новой пенсионной выплаты.
Неработающим же пенсионерам такой перерасчет не делается. Это объясняется тем, что от них не поступают никакие выплаты в Пенсионный фонд, а значит пенсионные баллы не начисляются.
Все вышесказанное вовсе не значит, что работающий пенсионер навсегда останется в таком положении. Индексация пенсии работающему пенсионеру при увольнении все же будет произведена. При этом учтутся все пропущенные индексации, начиная с 2016 года, а именно: полная величина пенсионного обеспечения будет начислена, а показатели, влияющие на ее размер (количество пенсионных баллов, их стоимость, сумма фиксированной части выплаты), увеличатся.
Кроме того, это - не последняя индексация пенсии работающим пенсионерам. В будущем их выплаты будут подвергаться ежегодной индексации наряду с выплатами пенсионеров, не работающих в настоящее время. Поэтому, чтобы операция была осуществлена, пенсионерам следует уволиться с работы. Многие из них нашли для себя выход из сложившейся ситуации в том, чтобы уволиться специально для того, чтобы индексировалась пенсия. После этого они снова устраиваются на работу (нередко, на то же самое место и ту же должность).
Особенность в этом случае заключается в том, что проведенная индексация пенсии после увольнения работающего пенсионера, не может быть отменена в будущем, если он решит снова продолжить трудовую деятельность. Этим и пользуются те пожилые люди, которые научились взаимодействовать с государственными структурами в максимально выгодной для себя форме.
После того как человек увольняется, предстоит непростая процедура оформления документов, при которой также считается, какая индексация пенсий работающим пенсионерам должна быть начислена после увольнения. Как правило, она длится порядка трех месяцев. То есть пенсионер начинает получать пересчитанную пенсию лишь по прошествии трех месяцев после ухода с работы. Возникает закономерный вопрос о том, будет ли учитываться этот период в расчете. На это законодатель однозначно отвечает положительно. Расчет производится непосредственно с той даты, когда пенсионер официально уволился, даже несмотря на то, что реальные деньги ему поступят на счет несколько позже.
Заключение
К сожалению, пенсионеров придется расстроить, отвечая на вопрос о том, будет ли индексация пенсии работающим в 2018 году лицам пожилого возраста. Ни в нынешнем, ни в ближайшие годы этого не произойдет. Однако в будущем ситуация может измениться, так же как и в отношении проведения пенсионной реформы, в которую была втянута Россия. Индексация пенсий работающим пенсионерам, возможно, восстановится после 2020 года. Но в настоящий момент данная категория граждан может рассчитывать только на 3 пенсионных балла ежегодно, что в результате даст лишь небольшую надбавку. В то же время, несмотря на то что индексация пенсий в 2018 работающим пенсионерам не проводится, они нашли выгодные для себя выходы из ситуации.
Гражданин, вышедший на пенсию и продолжающий работать, до 2016 года дважды в год получал индексацию пенсионного обеспечения наравне с гражданами, завершившими трудовую деятельность. Из-за дефицита средств в бюджете Пенсионного фонда Правительство Российской Федерации ввело мораторий на эти выплаты, сохранив индексацию только для пенсионеров, не имеющих иных источников дохода.
Будет ли произведена индексация пенсии работающим пенсионерам
Величина индексации пенсионных выплат, проводящаяся для всех получателей дважды в год, зависела от экономических показателей:
- уровня инфляции;
- снижения покупательской способности граждан.
В 2015 году Правительство РФ сочло, что ежегодные доходы у продолжающих трудовую деятельность пенсионеров растут за счет повышения зарплат и резко превышают доход неработающих. Из-за нестабильной экономической ситуации в стране пришлось пойти на непопулярные меры.
В соответствии с новыми законодательными нормами, индексация пенсий работающим пенсионерам с 2016 года не проводится. Она будет выполнена за все годы, пока гражданин трудился, только после увольнения.
Отказ от индексирования, сокращение выплат позволило федеральному бюджету с 2016 года сэкономить 12 млрд. рублей. В ближайшие годы возвращение к прежним нормам не планируется.
Нормативно-правовое регулирование
Индексация работающим пенсионерам была приостановлена Федеральным законом № 385-ФЗ от 29.12.2015, вносящим изменения в законы «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О страховых пенсиях».
Депутаты Госдумы предложили к рассмотрению несколько законопроектов о том, чтобы была восстановлена индексация пенсионных вылат для работающих пенсионеров, но эти инициативы получили отрицательные отзывы Правительства РФ из-за невозможности выделить для этого средства. На неопределенный срок было отложено рассмотрение таких законопроектов:
Перерасчет пенсии с 1 августа 2019 года
За граждан, которые продолжают работу после оформления пенсии, как и за остальных сотрудников, предприятия перечисляют страховые взносы.
Выплаты, сделанные за предыдущий год, переводятся в ИПК – индивидуальные пенсионные баллы (коэффициенты). От них зависит сумма ежегодного пересчета, проводимого 1 августа – единственной прибавки, на которую в настоящее время могут рассчитывать пенсионеры, продолжающие работать.
Пенсионный фонд выполняет перерасчет автоматически, без заявления гражданина. Прибавка проводится по таким видам страховых социальных выплат: по старости, потере кормильца, инвалидности. Для получения перерасчета размера пенсионного пособия с августа 2019 необходимо соблюдение условий:
- официальная зарплата не менее 21,9 тыс. рублей за месяц (превышающие суммы на количество ИПК не влияют);
- отчисления взносов в Пенсионный фонд (ПФ) работодателем;
- сумма ИПК за предыдущий год (фиксируют только 3);
- дата первого начисления, определяющая стоимость 1 балла.
Существуют такие особенности ежегодного перерасчета 2019 года:
- величина прибавки исчисляется индивидуально;
- учитывают все взносы, сделанные в 2017 год;
- в зачет идет только 3 балла, независимо от суммы отчислений;
- на стоимость 1 ИПК влияет дата выхода на заслуженный отдых, наибольшая величина – 81,49 р.;
- социальная выплата максимально увеличивается на 244,47 рубля.
Порядок индексации пенсии после увольнения
Когда человек закончит трудиться, согласно закону № 134-ФЗ от 01.07.2017 «О страховых пенсиях», ему сделают перерасчет пенсионных выплат. Компенсацию произведут за все годы работы. Порядок индексации пенсии работающим пенсионерам после увольнения следующий:
- расчет проводят с 1 числа месяца, следующего за прекращением работы;
- выплаты начинают спустя 3 месяца, что связано со сроками прохождения документов;
- недополученная сумма за этот период будет полностью компенсирована;
- в случае нового устройства на работу размер социальных начислений не уменьшится.
Видео
7/02/2017
Неожиданные изменения в индексации пенсий работающим пенсионерам произошли за счет введения новых механизмов расчета для различных категорий граждан еще 2 года назад. Именно тогда Закон №385-ФЗ впервые внес изменения в привычные для нас правила выплаты и частично приостановил повышение выплат для некоторых граждан.
До того момента повышение пенсий, проводилось ежегодно ПФР для всех, независимо от их категории. В 2019 году индексация, производится исходя из устанавливаемого Правительством РФ индекса роста потребительских цен и лишь для определенной категории.
Каждый год такое увеличение варьируется в пределах 5 процентов и действительно до недавних пор каждый пенсионер имел на нее право.
Какие виды пенсии не индексируют
Новые правила затрагивают не все . Ограничение действует только для страховой и фиксированной выплаты к ней. И к тому же только для категории работающих, т.е. индексации не будет для тех, кто продолжает трудовую деятельность, выйдя на заслуженный отдых. Поэтому все работающие пенсионеры сегодня не могут претендовать на ежегодное увеличение выплат.
С 2015 года Постановлением Правительства РФ ежегодно утверждается коэффициент увеличения размера фиксированной выплаты.
Для страховой пенсии, которая, как мы знаем теперь, учитывается в пенсионных баллах, применяется понятие стоимости одного пенсионного коэффициента. Его так же ежегодно утверждает Правительство РФ.
Следует знать, что индексируется фиксированная выплата
, а сама страховая пенсия
корректируется
за счет увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента (балла).
Но это не означает, что пенсионер не сможет теперь получить полагающиеся суммы и потеряет прошедшие индексации навсегда. После увольнения уволился с работы он имеет право на выплаты с учетом всех пропущенных ежегодных коэффициентов повышения выплат.
Другое дело, что такое восстановление произойдет не сразу , и даже не со следующего месяца после увольнения. Выплаты после увольнения с учетом новых индексированных сумм предусмотрены только через три месяца после увольнения с работы .
Индексация фиксированной выплаты и корректировка страховой пенсии
Для удобства приводим полную таблицу индексации пенсий с учетом новых утвержденных индексов на несколько лет вперед.
| Год индексации | Размер фиксированной выплаты | Процент индексации | Стоимость пенсионного балла | Коэффициент корректировки |
|---|---|---|---|---|
| Январь 2015 | 3935,00 | 0,063% | 64,10 | 0,0000 |
| Февраль 2015 | 4383,59 | 11,40% | 71,41 | 1,1140 |
| Февраль 2016 | 4558,93 | 4,00% | 74,27 | 1,0401 |
| Февраль 2017 | 4805,11 | 5,40% | 78,28 | 1,0540 |
| Апрель 2017 | 4805,11 | 0,00% | 78,58 | 1,0038 |
| Январь 2018 | 4982,90 | 3,70% | 81,49 | 1,0370 |
| Январь 2019 | 5334,19 | 7,06% | 87,24 | 1,0706 |
| Январь 2020 | 5686,25 | 6,60% | 93,00 | 1,0660 |
| Январь 2021 | 6044,48 | 6,30% | 98,86 | 1,0630 |
| Январь 2022 | 6401,10 | 5,90% | 104,69 | 1,0590 |
| Январь 2023 | 6759,56 | 5,60% | 110,55 | 1,0560 |
| Январь 2024 | 7131,34 | 5,50% | 116,63 | 1,0550 |
Размер фиксированной выплаты с января 2019 года увеличится до 5334,19 рублей. Так же Федеральным законом №350-ФЗ утверждена стоимость одного пенсионного коэффициента в размере 87 рублей 24 копейки для страховых пенсий.
В качестве сравнения выплаты с учетом работы и без ее учета рассмотрим на примере. В первой таблице пример где рассчитана индексация по годам для неработающего пенсионера после увольнения. Для расчета мы взяли 120 пенсионных баллов.
Таблица индексации пенсии
как проходит индексация пенсии
Как видно из примера размер пенсии каждый год индексируется на утвержденный процент, ведь этот пенсионер не работает. Для пенсионера с таким баллом прибавка к пенсии с января 2019 года составит около 1000 рублей. Далее, ежегодная доплата также останется в пределах одной тысячи рублей.
Во второй таблице приведен пример того, как рассчитываются суммы для работающего
пенсионера. На ней мы видим прекращение индексации в связи с введением Закона от 29.12.2015 №385-ФЗ. Таким образом, при непрерывной работе пенсионер получает свою ежемесячную выплату на прежнем уровне.
По расчетам видно, что к 2024 году для продолжающего работать пенсионера пенсия будет почти в 2 раза ниже возможной.
Как определить, является ли пенсионер работающим
Если рассматриваемый период времени засчитывается в страховой стаж пенсионера, то он является работающим. То есть официально трудоустроенные лица, индивидуальные предприниматели, адвокаты, священнослужители и т.д.
Другими словами это застрахованные лица, за которых уплачиваются страховые взносы, и подается отчетность по установленным формам.
Застрахованные лица:
-работающие по трудовому договору, по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;
– самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями);
– являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
– работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов;
– являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
– священнослужители.
(Закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ)
Правила и сроки индексации страховых пенсий после увольнения
После увольнения с работы Пенсионный фонд произведет перерасчет выплат с учетом пропущенных индексов за время его работы. Восстановление выплаты полной (индексированной) пенсии с учетом пропущенных индексаций произойдет не сразу, а только спустя три месяца после увольнения пенсионера.
Достаточно продолжительный срок отведен законодателями для подтверждения и обработки данных о факте работы по упрощенным формам СЗВ-М от страхователей, с последующим вынесением соответствующих решений о выплате Пенсионным фондом. И здесь не обойтись без примера.
Рассмотрим увольнение и индексацию работающего пенсионера 3 апреля 2019 года:
1.
Страхователь ежемесячно подает сведения по форме СЗВ-М (Постановление Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п).
Не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены договоры (трудовые, гражданско-правовые, авторские и т.д.)
В нашей ситуации пенсионер в апреле считается работающим, несмотря на то, что уволен был еще в начале месяца. И за него работодатель до 15 мая всё ещё обязан представить сведения о работе. А неработающим для Пенсионного фонда он будет считаться с мая .
2. Согласно ч.6 ст.26.1 Закона №400-ФЗ решение о выплате индексированных сумм выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом ПФР получены данные о работе.
В июле месяце (следующем за июнем, в котором поступят сведения о факте работы за май) Пенсионный фонд обязан рассчитать и вынести решение о выплате сумм с учетом причитающегося повышения.
3. Рассчитанные суммы страховой пенсии будут выплачиваться с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение (часть 7 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ).
Таким образом, только с августа 2019 года человек, уволившийся в апреле, сможет получить полную выплату пенсии с учетом восстановленных индексов .
Если после восстановления индексируемых выплат уволившийся пенсионер вновь устроится на работу, то его размер уменьшен не будет (часть 8 статьи 26.1 №400-ФЗ).
Доплата пенсионеру за прошлое время после увольнения с работы
Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2019 году по прежнему не будет проводиться. Но с 1 января 2018 года вступили в силу поправки для работающих. В статью 26.1 Федерального закона №400-ФЗ дополнили новыми положениями для уволившихся. Можно ознакомится с подробностями .
В соответствии с Законом № 134-ФЗ при прекращении работы пенсионер получит полную выплату с учетом индексации фиксированной выплаты и корректировки страховой пенсии, а также разницу между прежними и новыми суммами
за период с первого числа следующего месяца после прекращения работы.
Когда выгодно уволится пенсионеру
Давайте теперь на примерах разберем, когда выгодно пенсионеру уволиться, чтобы с 2019 года попасть под действие нового Закона с доплатой за прошлое время. Для начала вспомним о том почему же все таки новые суммы выплачиваются спустя 3 месяца после увольнения.
В соответствии с частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате полной пенсии, выносится ПФР в месяце, следующем за месяцем, в котором получены (или не получены) сведения о факте работы.
Если пенсионер, например, увольняется в сентябре 2018, то неработающим полный месяц он будет считаться только с октября (1-й месяц после прекращения работы). Соответственно, в ноябре (2-й месяц после прекращения работы) в ПФР не поступят сведения о его работе за октябрь (сведения по форме СЗВ-М подаются только на работающих пенсионеров).
В декабре (3-й месяц после прекращения работы) пенсионный фонд принимает решение о том, что с января 2019 ему будет выплачиваться индексированная фиксированная выплата и страховая пенсия с учетом актуальной стоимости пенсионного балла.
В рассмотренном примере пенсионер получит новые суммы с января. Также он получит и доплату с ноября (месяца, с которого он считается неработающим).
На практике это означает, что наиболее выгодный месяц для увольнения работающего пенсионера считается сентябрь . Ведь повышение баллов теперь предусмотрено с января 2019 года. Но даже, если Вы опоздали с увольнением и ушли с работы только в октябре, то пенсию также проиндексируют, но на месяц позже.
Почему не индексируется пенсия после увольнения?
Если после истечения срока, определенного для вынесения решения об индексации размер не увеличился, то одной из основных возможных причин может быть несвоевременная подача работодателем ежемесячной отчетности о факте работы. Конечно же, пенсионер не виноват в данном случае, и закон полностью на его стороне.
В случае непредставления работодателем в срок сведений о факте работы, или представления недостоверных сведений, которые влияют на увеличение пенсии , размер пересматривается Пенсионным фондом и за прошлое время (ч.9 ст.26.1 №400-ФЗ). Это означает, что в случае ошибки в отчетности, при которой не были выплачены увеличенные суммы, положена доплата и за прошедшее время с момента права.
Может произойти ситуация когда неверно поданные сведения о работе влияют на увеличение пенсии . Работодатель не подавал (или не вовремя подал) за работающего пенсионера сведения факте его работы и ПФР на основании этих данных проиндексировал работнику пенсию, считая его неработающим. В данном случае Закон на стороне пенсионера, и в случае выявления ошибки размер будет приведен в соответствие со следующего месяца после обнаружения ошибки и вся ответственность в этой ситуации лежит только на работодателе.
Ответственность за переплаченные суммы пенсии в этом случае будет нести страхователь, в т.ч. с учетом штрафных санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Увеличение пенсии работающим пенсионерам в августе 2019 года
Для работающих пенсионеров будет проведен очередной перерасчет с августа 2019 года. Прибавка к страховой пенсии будет рассчитана исходя из неучтенных баллов за 2018 год, которые формируются на из средств, отчисляемых страхователем за своих работников. Такой перерасчет является беззаявительным и для его осуществления не нужно подавать заявление в Пенсионный фонд.
Итоги
Новый алгоритм индексации пенсий после увольнения достаточно запутанный. Обобщив все правила можно сказать, что в 2019 году:
- Работающим пенсионерам индексированные суммы пенсии по-прежнему не будут выплачиваться;
- Новые суммы будут выплачиваются только спустя три месяца после увольнения;
- Теперь пенсионер получит доплату за “потерянные” месяцы обработки отчетности, которые раньше не оплачивались;
- Общая сумма выплаты при увольнении будет проиндексирована на столько индексов, сколько их было пропущено за время работы.
Сохраните статью в закладки на своей странице:
Размер пенсионного обеспечения российских пенсионеров ежегодно увеличивается благодаря индексации, то есть увеличение происходит на коэффициент, устанавливаемый государством на основании повышения уровня потребительских цен. Однако с 2016 года официально трудоустроенным получателям страховых пенсий увеличение выплат за счет индексации не предусмотрено . Данное решение было принято Правительством Российской Федерации в качестве «антикризисной» меры в целях сокращения расходов бюджета и неизвестно, до какого времени эта мера продлится.
Стоит отметить, что после увольнения обеспечение гражданам будет компенсировано в полном объеме , то есть пенсии будут пересчитаны с учетом всех проведенных индексаций за время официального трудоустройства гражданина.
При этом с 2018 года будет изменен срок установления индексации, в результате чего работающие пенсионеры смогут получать пенсию в повышенном размере со следующего месяца после увольнения с работы.
Отмена индексации пенсии в 2016 году
В связи с тяжелой экономической ситуацией в стране в конце 2015 года Правительством РФ было принято решение с 2016 года не индексировать пенсионные выплаты работающим пенсионерам. При этом согласно статье 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ от 20 декабря 2013 года не подлежат увеличению ни страховая пенсия, ни фиксированная выплата к ней.
Отметим, что для работающего населения, получающего страховые пенсии, отменена только индексация; положенный всем работающим гражданам августовский перерасчет пенсии никто не отменял. Таким образом, в настоящее время обеспечение работающих пенсионеров увеличивается только за счет перерасчета, так как с их официальной заработной платы работодателем уплачиваются средства в ПФР.
Вернут ли индексацию работающим пенсионерам после увольнения?
После прекращения трудовой деятельности данной категории граждан возвращается плановое увеличение пенсий. При этом размер обеспечения увеличивается с учетом всех индексаций , проводившихся в период официального трудоустройства пенсионера, точнее не ранее вступления в силу данной «антикризисной» меры (с 2016 года).
В Личном кабинете гражданина на официальном сайте ПФР работающие пенсионеры могут узнать размер пенсионной выплаты с учетом всех проведенных индексаций, которая им будет положена после увольнения с работы.
В связи с этим многие пенсионеры вынуждены либо трудиться неофициально, либо увольняться для того, чтобы проиндексировать выплаты, а потом вновь трудоустраиваться. И одно, и другое связано с небольшим размером пенсий и недостатком денежных средств.
Как пересчитывается пенсионное обеспечение при увольнении в 2017 году?
Для пенсионеров, уволившихся или планирующих прекратить трудовую деятельность до конца 2017 года, после увольнения перерасчет будет произведен только спустя определенное время, как правило, данная процедура растягивается на несколько месяцев. Это связано с:
Так как данный порядок является слишком долгим, Правительством РФ было принято решение максимально сократить сроки начисления положенных повышений. Однако, к сожалению, это будет возможно только с 2018 года.
Порядок индексации пенсии после увольнения с 2018 года
Для работающих пенсионеров, планирующих прекратить трудовую деятельность в 2018 году, установление положенных повышений и выплата проиндексированных страховых пенсий изменится, т.е. будет изменен период начисления положенных повышений.
Это стало возможным благодаря принятому Федеральному закону № 134-ФЗ от 1 июля 2017 года, который внес изменение в часть 3 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ. Несмотря на то, что закон был подписан Президентом РФ в середине 2017 года, он вступает в силу только с первого января 2018 года .
С какого месяца индексируется пенсия после прекращения работы?
В соответствии с новым Федеральным законом индексация пенсий работающих пенсионеров после прекращения трудовой деятельности действует с первого числа месяца , следующего за месяцем увольнения гражданина.
В предыдущем 2016 и нынешнем 2017 году пенсионное обеспечение индексируется только после того, как ПФР вынесет соответствующее решение, которое устанавливается только после 3 месяца увольнения. То есть пенсионер не сразу получает пенсию в соответствующем размере. Данное нововведение не сократит срок установления, но позволит уволившимся в следующем году пенсионерам получать уже проиндексированные выплаты с месяца, следующего за месяцем увольнения.
Пенсионер перестал работать, какие действия: нужно ли сообщать в ПФР?
С 2016 года для всех работодателей введена ежемесячная упрощенная отчетность , в соответствии с которой страхователи обязаны представлять в Пенсионный фонд России данные о каждом своем сотруднике. В данной отчетности представлены сведения обо всех официально работающих или уволившихся застрахованных лицах за предыдущий (отчетный) месяц.
О прекращении трудовой деятельности пенсионеров, являющихся самозанятым населением (индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты и т.д.) Пенсионный фонд РФ информирует Федеральная налоговая служба.
Также гражданин имеет право подать в ПФР соответствующее заявление самостоятельно . Это можно сделать через территориальные органы Пенсионного фонда России, а также Многофункциональный центр (МФЦ). Бланк заявления о факте прекращения работы и (или) иной деятельности имеется на официальном сайте ПФР. Как и любое другое заявление, данный документ разрешается представить в органы одним из следующих способов:
Когда вернут индексацию пенсий работающим?
В Законодательстве РФ ничего не сказано о сроках действия отмены индексации работающим пенсионерам. То есть, в настоящее время нет никакой официально подтвержденной информации о том, когда плановое повышение будет снова действовать для всех пенсионеров страны без исключения. Также ранее было заявлено, что в проекте закона о федеральном бюджете возобновление индексации для работающих получателей страховых пенсий не предусмотрено вплоть до 2019 года .
В то же время в январе 2017 года всем пенсионерам, и работающим, и неработающим, была выплачена компенсация в виде единовременной выплаты в размере 5 тысяч рублей. Для неработающих пенсионеров это была компенсация низкой индексации в 2016 году, а для работающих - компенсация отмены планового повышения.
На данный момент Правительство РФ в связи с нынешней экономической ситуацией в стране планирует применение данной меры до стабилизации кризисной ситуации. Однако в настоящее время точно известно только одно - отмена индексации пенсий работающим пенсионерам будет действовать и в 2018 году .
pensiya.molodaja-semja.ru
Путин подписал закон об отмене индексации пенсий для работающих пенсионеров
Кроме того, президент подписал закон об увеличении ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии
МОСКВА, 29 декабря. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин подписал закон об отмене индексации пенсий для работающих пенсионеров. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Совет Федерации поддержал отмену индексации пенсий для работающих пенсионеров
Ранее Совет Федерации одобрил этот закон, который увеличивает пенсии в будущем году, но также отменяет с 2016 года индексацию выплат работающим пенсионерам. Согласно документу, с 1 февраля 2016 года пенсии будут увеличены на 4%. При этом уровень учитываемой бюджетом инфляции на следующий год составляет 6,4%, а реальный показатель за 2015 год, по словам министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева, «приблизится к 13%». В законе прописана необходимость проведения второй индексации страховых и социальных пенсий по итогам первого полугодия 2016 года, размер ее коэффициента будет установлен отдельным федеральным законом с учетом экономической ситуации в стране.
Индексация страховых пенсий в феврале 2016 года коснется тех пенсионеров, которые по состоянию на 30 сентября 2015 года не осуществляли трудовую деятельность. Если пенсионер оставил работу после 30 сентября текущего года (точнее — в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года), он может уведомить об этом Пенсионный фонд России (ПФР), говорится на сайте фонда. В дальнейшем учет работающих пенсионеров будут вести сами работодатели. Одобренным законом с 1 апреля 2016 года для них вводится упрощенная ежемесячная отчетность в ПФР, которая позволит оперативно учитывать факты приема на работу пенсионера и его увольнения с работы.
Накопительная пенсия
Путин также подписал закон, который увеличивает ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее ежемесячного размера, с 228 до 234 месяцев, или с 19 до 19,5 года. Этот показатель будет действовать для пенсий, назначенных в 2016 году. Согласно информации на сайте Пенсионного фонда России (ПФР), при расчете ежемесячной суммы накопительной пенсии ее размер к моменту выхода гражданина на заслуженный отдых делится на показатель ожидаемого периода выплаты пенсии.
До сих пор длительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии в России только увеличивалась. В 2002 году она составляла 144 месяца, затем до 2010 года каждый год увеличивалась на 6 месяцев. В 2011 и 2012 годах ожидаемый период выплаты накопительной пенсии продлевался на 1 год. С 2013 года и до принятия данного закона показатель оставался на уровне 228 месяцев. Длина периода определяется на основании статистических данных о продолжительности жизни пенсионеров. При этом 234 месяца являются максимальным значением ожидаемого периода, согласно постановлению правительства.
Индексации оставят на потом
Эта норма закона распространяется только на получателей страховых пенсий, которые продолжают работать. Гражданам, получающим пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные пенсии, индексация сохранена.
Вопросов возникает много: как должна индексироваться пенсия, если пенсионер работал, но не полный год? Если он подрабатывает неформально, например, занимается частным извозом? Что будет с пенсией, если неработающий пенсионер решит снова устроиться на работу? Попробуем разобраться вместе со специалистами Пенсионного фонда России.
Индексация страховых пенсий в феврале 2016 года распространяется только на пенсионеров, которые не работали по состоянию на 30 сентября 2015 года.
Если пенсионер относится к категории самозанятых, он должен состоять на учете в ПФР как индивидуальный предприниматель, нотариус, адвокат и т.п. В этом случае пенсионер будет считаться работающим, если он состоит на учете в ПФР по состоянию на 31 декабря 2015 года.
— Если пенсионер оставил работу в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, для получения индексации ему нужно уведомить об этом Пенсионный фонд. Пенсионер должен подать в ПФР заявление и предоставить документы, подтверждающие, что он не работает. Это можно сделать по 31 мая 2016 года.
Индексация будет проведена со следующего месяца после рассмотрения заявления. То есть если заявление подать в феврале, проиндексированную пенсию можно получать уже с марта.
Этот же порядок сохраняется, если пенсионер ушел с работы уже после проведения индексации: со следующего после подачи заявления месяца он будет получать уже увеличенный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней.
Важно знать: Если пенсионер после этого вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет.
Какие документы нужно приложить к заявлению?
— Для возобновления получения пенсии с учетом индексации гражданин подает заявление о факте прекращения работы. Его форма есть на официальном сайте Пенсионного фонда. К заявлению в большинстве случаев достаточно приложить копию трудовой книжки, в которой есть отметка об увольнении.
Заявления принимают все территориальные органы ПФР. Кроме того, направить заявление в Пенсионный фонд можно через один из МФЦ (многофункциональный центр по предоставлению госуслуг). Заявление можно подать лично или через представителя, а также направить по почте.
Будет ли повышена пенсия, если пенсионер прекратил работать после 31 марта 2016 года?
— Да, будет. Причем в этом случае подавать заявление в Пенсионный фонд нет необходимости. Дело в том, что со II квартала 2016 года для работодателей будет введена ежемесячная упрощенная отчетность, то есть сведения о том, работает пенсионер или уже уволился, будут поступать в Пенсионный фонд и учитываться автоматически, без участия граждан. Такой порядок существует при пересчете пенсий работающим пенсионерам в августе.
Как будет назначаться пенсия гражданам, которые выходят на пенсию в 2016 году?
— Так же как и до этого. В этом плане ничего не поменялось.
Ограничение по выплатам пенсий продолжающим работать введено только на 2016 год или и дальше (2017 и последующие годы)?
— По новому закону индексация приостанавливается на весь срок, пока пенсионер продолжает работать. Но когда он увольняется, индексация будет проведена суммарно за все годы. По сути, пенсия работающего пенсионера индексируется — просто пока он работает, он получает прежний размер. Как только он увольняется, он начинает получать пенсию с учетом всех индексаций. Важно отметить, что речь идет исключительно о тех выплатах, которые он будет получать уже после увольнения в повышенном размере, никаких «компенсаций» за годы работы не будет.
Если пенсионер, оставивший работу в интервале 1 октября-31 декабря 2015 года не подаст заявление в ПФР (например, по незнанию или забывчивости), он индексации не получит?
— В этом случае пенсионер начнет получать пенсию в проиндексированном размере после того, как в Пенсионном фонде появятся сведения о том, что он прекратил работу. То есть даже если он не подаст заявление, Пенсионный фонд увидит это из ежемесячной упрощенной отчетности работодателей, которая будет введена с апреля. Понятно, что в этом случае повышенный размер пенсии пенсионеру начнут выплачивать в лучшем случае с мая. Так что лучше все же позаботиться о себе и подать заявление в ПФР.
Если пенсионер уволится в апреле (или мае, июне и т.д.), то есть тогда, когда заявление в ПФР писать уже не нужно, с какого месяца ему пересчитают пенсию (проиндексируют)? Как проконтролировать работодателя, что он эти сведения в ПФР подал?
— С месяца, который следует за месяцем, в котором Пенсионный фонд получил от работодателя сведения о том, что пенсионер прекратил трудовую деятельность. Проконтролировать работодателя просто: нужно уточнить, переданы ли нужные сведения, в бухгалтерии своего предприятия или прямиком обратиться в Пенсионный фонд.
В принципе, можно «подстраховаться» и опять-таки написать в ПФР заявление о прекращении работы, приложив к нему копию трудовой с записью об увольнении.
Сохраняется ли ежегодный августовский перерасчет пенсий работающим пенсионерам с учетом их заработка за прошлый год?
— Да, августовский перерасчет сохраняется. Пенсионерам, которые работали в 2015 году, в августе 2016 года будет произведено увеличение страховых пенсий (беззаявительный перерасчет) исходя из начисленных за 2015 год пенсионных баллов, но в денежном эквиваленте не более трех пенсионных баллов. Один балл в 2016 году равен 74,27 рубля, то есть максимальная прибавка составит 74,27*3=222,81 рубля.
Сохраняется ли правило повышающих коэффициентов при назначении пенсии, если достигнувший пенсионного возраста человек откладывает ее оформление и получение?
— Да, эта норма законом сохраняется. Тут важен только сам факт отсрочки обращения за назначением пенсии. Работает человек или просто сидит дома, тут никакой роли не играет.
За каждый год более позднего обращения за назначением пенсии фиксированная выплата и страховая пенсия увеличиваются на определенные коэффициенты. Эти премиальные коэффициенты имеют разные значения для фиксированной выплаты и страховой пенсии. Например, если гражданин обратится за назначением пенсии через 5 лет после возникновения права на страховую пенсию, то фиксированная выплата вырастет на 36%, а страховая пенсия — на 45%. Если через 10 лет, то фиксированная выплата увеличится в 2,11 раза, страховая пенсия — в 2,32 раза.
Сергей Чирков, начальник департамента организации назначения и выплаты пенсий ПФР
— Закон принят, и я просто хочу обратить внимание на те основные положения законодательства, о которых полезно будет знать работающим пенсионерам:
1. Выплата пенсий без учета индексации производится тем гражданам, которые осуществляя трудовую и (или) иную деятельность, подпадают под режим обязательного пенсионного страхования. Здесь правило простое: если в период осуществления работы у гражданина должен образовываться страховой стаж и должны возникать пенсионные права, то он признается работающим;
2. Новый порядок выплаты пенсий распространяется только на страховую пенсию, фиксированную выплату к ней. Речь идет о страховых пенсиях любого вида. К пенсиям по государственному пенсионному обеспечению новые правила не применяются;
3. При новом назначении страховой пенсии используются актуальные (проиндексированные) стоимость индивидуального пенсионного коэффициента и размер фиксированной выплаты. Это правило действует и в случаях, когда получающий пенсию по инвалидности достигает пенсионного возраста и ему назначают страховую пенсию по старости;
4. При прекращении пенсионером работы суммы его пенсии выплачиваются в размере с учетом всех увеличений и индексаций, которые имели место в период трудовой деятельности;
5. Если пенсионер прекратил работать, то суммы выплаты его пенсии определяются с учетом пропущенных за время трудовой деятельности индексаций. Если он снова возобновил работу, выплачиваемая ему пенсия не уменьшается.
Индексация пенсий работающим пенсионерам
Индексация пенсий - это увеличение размера выплат на коэффициент, который устанавливается государством в связи с повышением уровня потребительских цен. Задачей индексации пенсионных выплат является компенсация снижения покупательной способности пенсии, которая вызвана инфляцией.
Ежегодно размер пенсии государство увеличивает ежегодно не один раз.
С 2016 года у работающих пенсионеров упразднили индексацию пенсий, оставив право на пересчет размера в большую сторону после увольнения.
Индексация пенсий в России
Законодательно в России закреплено увеличение суммы пенсий дважды в год - с 1.02. и с 1.04. При этом:
- 1 февраля каждого года производят увеличение размера страховых пенсий, а также некоторых социальных выплат (ЕДВ и НСУ);
- 1 апреля проводится индексация социальных пенсий.
Индексация страховой (трудовой) пенсии обусловлена повышением стоимости индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и фиксированной выплаты, размер которых ежегодно увеличивается на индекс роста потребительских цен.
Увеличение социальных пенсий предусмотрено статьей 25 закона от 15.12.2001 N 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В связи с этим и увеличиваются некоторые виды государственных пенсий :
Коэффициент индексации устанавливает правительство с учетом прошлогоднего уровня инфляции. Для социальной пенсии коэффициент устанавливается исходя из уровня роста цен. Таким образом, можно получить следующие значения в денежном выражении на 2018 год:
Отмена индексации работающим пенсионерам
До начала текущего года увеличение пенсионного обеспечения работающих производились ежегодно в надлежащие сроки, однако 29 декабря 2015 года Правительством РФ было решение о том, что работающим пенсионерам увеличивать пенсионные выплаты не будут .
Данное заявление заставило работающих пенсионеров врасплох, так как никто не хочет быть обделенным государством. Таким образом с начала текущего года пенсионеры стали писать заявления об увольнении боясь остаться без индексации своих пенсионных выплат.
Тем не менее, государство гарантирует сохранение всех пенсионных прав работающих пенсионеров, т.е. при оставлении ими работы размер их пенсионного обеспечения будет проиндексирован до необходимого уровня.
Почему не индексируют пенсии?
К основным причинам отмены индексации можно отнести следующие:
- Сокращение расходов государственного бюджета. В свете усугубляющегося экономического кризиса (падение стоимости нефти и, соответственно, падение курса рубля) данная мера в нашем государстве является вынужденной.
- Восстановление справедливости. Работающие пенсионеры помимо ежемесячной пенсионной выплаты имеют доход и не так остро нуждаются в ее увеличении. Для неработающих граждан пенсионного возраста пенсия - это единственный источник средств к существованию.
- работающий официально пенсионер лишен права на индексацию своей страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней;
- при увольнении с работы пенсионера, размер его пенсионной выплаты увеличится на процент индексаций со следующего месяца ;
- данные о факте работы или увольнении гражданина ПФР получает на основании персонифицированного учета, либо гражданин сам представляет соответствующие документы.
- увеличилась сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) за период до 01.01.2015;
- имели место иные периоды, засчитываемые в страховой стаж (служба по призыву, уход до полутора лет за ребенком, уход за престарелым) после 01.01.2015;
- увеличился ИПК за счет отчислений работодателя в ПФР.
- СП ст - размер СП (по старости, инвалидности, СПК);
- СП стп - действующий размер СП (по старости, инвалидности, СПК) на 31 июля года, в котором производится перерасчет;
- ИПК i - ИПК на 1 января года, в котором производится перерасчет СП (по старости или инвалидности) из суммы страховых взносов (СВ), не учтенных при назначении или переводе с одного вида пенсии на другой.
- К - коэффициент, равный 1 для расчета СП по старости и инвалидности, в случае расчета пенсии по потере кормильца, равному отношению продолжительности стажа умершего кормильца, исчисленного в месяцах к 180 месяцам;
- КН - коэффициент, равный 1 для расчета страховой пенсии по старости и инвалидности, в случае расчета пенсии по потере кормильца - количеству иждивенцев умершего на 1 августа года, в котором производится перерасчет;
- СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента на день, с которого производится перерасчет размера.
- Предельная сумма заработка, с которой взимаются страховые взносы в 2017 году - 876 000 руб.;
- Предельный годовой взнос в 2017 году - 140 160 руб. (рассчитывается как 876 000 * 0,16);
- 15000 - размер СП на 31 июля (СП стп);
- 6,849 - ИПК на 1 января (рассчитывается следующим образом: 0,16 (ставка) х 12 (месяцев в году) х 50 000 / 140 160 х 10);
- Стоимость одного пенсионного балла (СПК) 81,49 рублей (после апрельской дополнительной индексации).
- НП - размер НП;
- НП к - действующий размер НП на 31 июля года, в котором производится корректировка;
- ПН к - сумма средств пенсионных накоплений ЗЛ, находящихся на ИЛС в специальной части на 1 июля года, в котором производится корректировка;
- Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты НП на 31 июля года, в котором производится корректировка.
Закон об отмене индексации пенсий работающим
Документальным подтверждением отмены индексации пенсии работающим пенсионерам является Федеральный закон от 29.12.2015 N 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» , который принят Государственной Думой 15 декабря 2015 года. В нем содержатся девять статей, третья из которых вызвала бурю эмоций и обсуждений.
Согласно ей закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дополняется еще одной статьей - 26.1 «Выплата страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности» .
Важные нововведения данной статьи:
Еще одним значительным новшеством является то, что страхователь теперь обязан ежемесячно представлять данные о каждом работающем у него застрахованном лице (ЗЛ).
Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам?
На дынный момент известно, что мораторий на увеличения выплат продлится как минимум до 2020 года . Из-за сложной экономической ситуации Правительство РФ на данный момент хочет сделать данную меру постоянной.
Также Правительство РФ хотела сделать одной из антикризисных мер - полную отмену пенсий трудящимся пенсионерам при условии, что их совокупный ежегодных доход будут превышать 1 млн. рублей. Был создан законопроект, но в силу он так и не вступил, так как был признан ущемляющим права пенсионеров.
Тем не менее, сейчас в Правительстве опять идут разговоры об отмене выплат (или хотя бы ее фиксированной части) пенсионерам, которые продолжают трудиться, из-за нестабильного экономического положения страны.
Индексация пенсии после увольнения пенсионера
Прекратив заниматься трудовой деятельностью, пенсионер со следующего месяца вправе получать свою пенсию с добавкой (проиндексированную). Однако фактически полную положенную сумму он сможет получить только спустя 3 месяца после увольнения, однако все пропущенное время пенсионеру будет компенсировано. Например, уволившись 10 апреля и обратившись в ПФР в том же месяце, в июле размер пенсии будет уже увеличен.
Лично обращаться в ПФР в случае прекращения трудовой деятельностью не обязательно . Страховщик уточняет факт работы застрахованного лица самостоятельно в соответствии с пунктом 4 статьи 3 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Причем заявление об увольнении пенсионеру должны подписать сразу после подачи (без возможной необходимой отработки 2-х недель) и никаких проблем с этим возникнуть не должно.
Прибавка к пенсии работающим пенсионерам
Даже при том, что новым законом индексация страховых (трудовых) пенсий отменена, ежегодный перерасчет ее в связи с осуществлением работы в настоящее время сохраняется . Это является большим плюсом осуществления трудовой деятельности. Также, если гражданин формирует в негосударственном пенсионном фонде или управляющей компании накопительную пенсию, то она также будет увеличиваться.
Данное связанно с увеличением страховых взносов , которые уплачивает работодатель в период осуществляемой работы по системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). Таким образом сумма взносов на лицевом счете застрахованного лица увеличивается, и пенсия подлежит корректировке (перерасчету).
Перерасчет размера выплаты пенсии
Размер пенсии рассчитывается ПФР на день вынесения решения о назначении. Перерасчет производит также ПФР в случаях, если:
Перерасчет в связи с увеличением ИПК за счет отчислений работодателя, Пенсионный фонд производит беззаявительно ежегодно с 1 августа .
Формула для перерасчета пенсии
ПФР в целях перерасчета размера страховых пенсий (по старости, инвалидности и случаю потере кормильца) использует формулу, указанную в части 3 статьи 18 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а именно:
Произведем расчет перерасчета страховой пенсии по старости гражданки Н.В. 1951 г.р., у которой формируется только данная пенсия (то есть в расчет возьмем ставку в 16% от суммы заработной платы). Размер ее заработной платы 50000 руб., а размер пенсии - 15000.
Исходные данные:
Пунктом 4 статьи 18 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ введено ограничение ИПК при перерасчете пенсии с августа - максимальное значение его равно 3
. Таким образом государство законодательно установило «потолок» увеличения пенсионной выплаты работающему пенсионеру в размере 244 рублей 47 копейки. И в следствии с этого пенсия гражданки Н.В. после перерасчета 1 августа 2018 года составит:
СП ст = 15 000 + (3 / 1 / 1 x 81,49) = 15 244,47 руб.
Корректировка размера накопительной пенсии
Накопительная пенсия, как и страховая (трудовая), подлежит корректировке ежегодно с августа при условии увеличения страховых взносов в специальной части индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица (ЗЛ), направления средств материнского капитала на формирование пенсии, увеличения дохода от инвестирования, а также направления дополнительных взносов. Корректировка проводится следующим образом:
НП = НПк + ПНк / Т,
Заключение
Система перерасчета для работающих пенсионеров впервые за много лет претерпела изменения. Данный факт является вынужденной мерой нашего государства из-за сложной сложившейся экономической ситуации в стране. Однако в случае прекращения трудовой деятельности, гражданину, получающему страховую пенсию, со следующего месяца восполнят недостающую сумму индексации. Заявление подавать в ПФР с этой целью не обязательно, по новому закону на работодателя возлагается обязанность информировать об этом органы ПФР.